锡林郭勒盟债转股税收政策

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17、推动创新项目产业化落地。通过市级生物医药产业创新发展基金以股权投资方式支持创新项目研发、GMP标准厂房建设、MAH产业化落地、重大项目引进。项目经评审，对进入临床研究不同阶段的创新性项目，由市级天使基金以差异化的方式进行股权投资；对符合产业化的项目，由市级创新发展基金以股权投资方式扶持。政府基金出资比例最高不超过项目研发投入或项目投资的30％，基金最终以优惠让利方式退出，优惠让利部分用于奖励项目团队；股权收益让利比经市政府同意最高为政府性基金扣除资金成本后收益部分的30％。特别重大项目，报市委、市政府研究，给予相应政策支持。（牵头单位：市国资委、市经信局）
23、创新产业金融全方位支撑。持续扩大杭州生物医药产业股权投资基金规模。重点关注初期研发、项目落地、股权投资、新药引进和重组并购等领域，大力发展天使投资、创业投资等股权投资机构，增强政府产业基金引导带动效应，吸引一批优秀基金来杭支持产业项目落地。鼓励“一核四园”主平台，以市场化运作机制，发起设立生物医药产业子基金。对符合条件的国有创投机构采用代表性市场估值参与市场投资项目时，允许其事后办理国资评估备案。鼓励各在杭金融机构创新的金融工具，促进本市生物医药产业发展，支持优质生物医药企业充分利用境内外多层次资本市场上市挂牌融资，拓宽直接融资渠道。（牵头单位：市金融监管局，配合单位：人行杭州中支、杭州银保监分局、市科技局、市发改委、市市场监管局、市财政局）
6、专门从事股权（股票）投资业务的企业。我们来分析以下几类个人持股情况，能否平价转让股权：
个人股权平价转让的四个“正当理由”
67号公告第十三条第二款：继承或将股权转让给其能提供具有法律效力身份关系证明的配偶、父母、子女、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女、兄弟姐妹以及对转让人承担直接抚养或者赡养义务的抚养人或者赡养人。
理由二：部分限制性的股权转让
67号公告第十三条第三款：相关法律、政府文件或企业章程规定，并有相关资料充分证明转让价格合理且真实的本企业员工持有的不能对外转让股权的内部转让。
67号公告第十三条第一款：能出具有效文件，证明被投资企业因国家政策调整，生产经营受到重大影响，导致低价转让股权。
原27号公告中第二条规定所投资企业连续三年以上（含三年）亏损也是个人平价转让股权的“正当理由”之一，虽然该公告已经废止，但之前基于该公告出台的很多地方性政策目前依然在有效期内（当然，严格意义上讲，上位法失效，下位法理论上也应废止），也就是说“投资企业连续三年以上（含三年）亏损”仍是许多地方的地税局认可的个人平价转让股权的“正当理由”之一，如北京、唐山、长沙、重庆、鞍山、南昌等地，其中南昌规定的是“自然人股东所投资企业最近连续三年以上（含三年）亏损”，加入限定条件“最近”，使该条款在实际运用时更加明确。
证明时应提供股权变更企业连续三年以上（含三年）的年度会计报表、经主管税务机关认可的企业所得税年报复印件（加盖企业公章）等。
（1）根据现行政策规定，个人在上海证券交易所、深圳证券交易所转让从上市公司公开发行和转让市场取得的上市公司股票，暂不征收个人所得税；个人转让上市公司限售股，依照相关规定征收个人所得税。对于个人转让上述两种情形以外的股权取得的所得，应依法征收20％的个人所得税。
虽然税法规定了上述四种情形下个人可以较低价格转让股权，但在实际操作中肯定还会有税务机关认定不统一，执行不一致的地方。华税律师建议个人在适用上述“正当理由”时，应与当地的税务机关做好沟通，以免产生不必要的纳税争议。
近年来，随着《中华人民共和国外商投资法》的颁布和外资负面清单机制的推进，各地合格境外有限合伙人制度（QFLP）试点改革也在加速落地，有限合伙企业作为外商投资股权投资类企业的重要形态，其税收征管问题成为股权投资行业普遍关注的热点问题。其中，如何确定非居民企业有限合伙人的纳税义务是困扰税务机关和业界的最大难点。非居民企业有限合伙人在境内是否构成机构、场所？假设非居民企业有限合伙人在境内不构成机构、场所，其从境内取得的各类收益应该如何纳税？本文围绕这两个问题，对有限合伙企业税收政策现状进行梳理，并立足《中华人民共和国企业所得税法》（以下简称《企业所得税法》）、《中华人民共和国合伙企业法》（以下简称《合伙企业法》）、税收协定等现有法律框架开展分析，尝试对非居民企业有限合伙人税务处理问题提出参考意见。
从图1中的控股和运营架构可以看出，股权投资合伙制基金由境内外有限合伙人出资，由境内基金管理公司负责日常管理，股权投资基金通过投资活动，从被投资企业中取得股息、股权转让等收益，扣除掉支付给基金管理公司的管理费后，定期向投资人分配收益。