内容概要
锡林郭勒盟依托其广袤草原与深厚牧业底蕴，构建了以畜牧业发展为核心的产业扶持体系，通过战略性的产业政策设计，推动传统牧业向高附加值产业转型。这一框架不仅整合了优惠政策如税收减免、信贷倾斜及土地供给优化，还聚焦马产业作为优势产业聚集的引擎，强化种马繁育、赛事经济与文化体验的协同效应。技术升级方面，引入智能监测与疫病防控系统，显著提升产业链效率与产品竞争力，同时建立牧民技能培训网络，确保惠企政策扶持精准落地。
建议相关主体动态跟踪政策细则，及早对接专项资金渠道，以充分释放扶持优势。
政策支持体系
锡林郭勒盟政府构筑了一套多维度、高适配性的政策支持体系，旨在驱动区域产业转型升级，其核心聚焦于优势产业聚集，尤其是畜牧业中的马产业。通过精心设计的产业政策，该体系整合了产业扶持与惠企政策扶持机制，例如实施差异化税收减免、土地使用优惠以及创新激励措施，有效降低企业运营成本并吸引战略投资。这些优惠政策不仅强化了“中国马都”品牌的核心竞争力，还通过政策杠杆优化资源配置，促进产业链上下游协同发展。同时，该体系前瞻性地融入了数字化治理元素，例如大数据驱动的政策评估模型，确保扶持措施精准匹配产业需求，为后续资金技术援助奠定坚实基础，从而系统性提升区域经济韧性与可持续发展潜能。
资金技术援助
在产业扶持的整体框架下，锡林郭勒盟针对其核心的现代畜牧业，特别是马产业，实施了精准且富有成效的资金与技术双重赋能策略。一方面，通过设立专项发展基金及提供低息、贴息贷款等优惠政策，显著降低了牧民及涉牧企业在良种引进、规模化养殖场建设、现代化生产设备购置等方面的融资门槛与运营成本，有效缓解了资金压力。另一方面，配套的产业政策强力驱动技术升级，不仅大规模组织覆盖繁育、疫病防控、科学饲养等关键环节的先进技术培训，更积极引入基因测序技术优化马匹种群质量，部署物联网智能项圈实现精准牧养管理，并构建云端诊疗平台提供远程专家支持。这种深度融合的资金注入与高新技术应用，直接作用于生产效率和产品品质的提升，成为优势产业聚集的核心动力源，也为后续深化“中国马都”品牌建设奠定了坚实的物质与技术基础，切实推动了牧民每户年均增收目标的实现。
马都品牌提升
锡林郭勒盟通过系统性产业政策，着力强化“中国马都”品牌影响力，整合产业扶持资源实施创新战略，例如建立国际认证体系和赞助高端马术赛事，以提升区域辨识度。权威专家分析指出，品牌价值优化是产业升级的核心驱动力；实践案例显示，针对性优惠政策如市场营销补贴，已推动马文化旅游产值年均增长12%，显著增强畜牧业竞争力。这种多维品牌建设，不仅巩固了产业优势，还为后续牧民增收铺平道路。
牧民增收促进
锡林郭勒盟实施的系统性产业扶持策略，其核心目标之一即在于实质性提升牧区居民的经济收益水平。通过精心设计的产业政策导向，当地着力推动传统畜牧业向高附加值、集约化方向转型，引导牧民深度融入现代产业链条。一方面，针对性的优惠政策有效降低了牧民参与现代化养殖、特色畜产品深加工以及马文化旅游等新兴业态的准入门槛与运营成本，例如提供专项信贷贴息、减免相关税费等措施。另一方面，政府积极促进优势产业聚集发展，通过建立乳、肉、皮毛等畜产品精深加工园区，并配套发展以马文化体验、草原生态旅游为核心的服务业集群，为牧民创造了大量本地就业与创业机遇。这种集生产、加工、销售、文旅于一体的全链条发展模式，显著优化了牧民的收入结构，使其不仅能够从初级畜产品生产中获益，更能分享加工增值、品牌溢价及服务消费所带来的多重优势，从而实现了收入来源的多元化与可持续增长。
